各镇（街）团（工）委、市直有关单位团组织：

为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要论述和重要指示精神，围绕市委市政府聚焦“两不愁三保障一相当”，补短板、堵漏洞、强弱项的脱贫攻坚工作要求和《关于实施新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动的通知》、《关于实施新时代梅州乡村青少年健康成长“两帮两促”行动的通知》的具体部署，围绕相对贫困青少年的学业帮助、就业帮助、体质健康促进、心理健康促进四个方面开展工作，从根源上解决贫困问题，为有效衔接和统筹实施乡村振兴战略打下良好工作基础。现通知如下：

一、主办单位

共青团兴宁市委员会、兴宁市农业农村局、兴宁市扶贫工作局、兴宁市教育局、兴宁市人力资源和社会保障局、兴宁市卫生健康局、兴宁市残疾人联合会。

二、帮扶对象

覆盖全市相对贫困青少年，聚焦2019年底全市相对贫困户的子女，并逐步扩大至脱贫不稳定户和边缘易致贫户的子女。

三、工作内容

（一）聚焦学业帮助，助力实现高质量控辍保学

1．实施“青年云支教”兴宁乡村学子健康成长计划。协助上级团委做好“青年云支教”工作，为全市相对贫困户家庭在读青少年建立动态的学业档案，组织优秀大学生志愿者、乡村支教教师进行一对一的结对帮扶。

2．开展2020年兴宁市扶助特困学生上大学活动。开展扶贫助学活动，为在兴宁市就读的兴宁籍学生，2020年度考上本科批次（公办院校）以上大学的贫困学生每人提供6000元的助学金。

3．开展希望工程南粤会亲（梅州会亲）活动。为在小学义务教育阶段的建档立卡贫困户子女提供1000元的助学金，并开展参观学习、结对帮扶等活动。

4．开展希望乡村教师计划。通过选拔优秀的应届生、社会爱心人士到相对贫困村中师资比较低、实际需求较大的乡村学校支教，缓解兴宁农村贫困地区老师结构性短缺的局面。

5．开展“情暖童心”系列活动。整合“希望家园”“幸福厨房”“童心港湾”等阵地，通过“我为山区孩子捐本书”“童心向党”等活动，不断丰富和充实广大农村地区贫困青少年的精神生活，引领兴宁青少年向上向善发展。

（二）实施就业创业帮扶，为相对贫困青少年提供职业技能提升和促进高质量就业

6．实施“领头雁”农村致富带头人培育计划。结合高素质农民培育工程要求，通过网络培训、考察交流、搭建平台等方式，着力提升带头人培养的工作实效。鼓励“领头雁”与相对贫困户通过土地流转、土地和资金入股、雇佣贫困户、收购贫困户农产品等多种方式开展结对帮扶和合作，辐射带动增收致富。

7．实施乡村青年就业帮扶行动。结合“广东技工”“粤菜（客家菜）师傅”“南粤家政”三大工程，积极对接人社部门及扶贫部门，重点面向有劳动能力的相对贫困户、脱贫不稳定户及边缘易致贫户中的35周岁以下青年开展就业帮扶工作，促进贫困户中就业困难人员实现高质量就业。学校团组织要摸清应届毕业的贫困青少年底数，做好就业岗位对接和就业帮扶。

8．实施“展翅计划”大学生就业创业能力提升行动。以“互联网+”的模式助推大学生实习就业，帮助更多的贫困学子通过社会实践，职场锤炼，在理论联系实际中进一步提高职场能力以及创业就业能力。

（三）实施体质健康促进行动，切实提升乡村贫困家庭青少年健康水平

9．开展“健康直通车”乡村青少年体质健康提升行动。为相对贫困户及边缘易致贫户的家庭青少年建立体质健康档案，依托卫生健康系统的志愿服务组织、“青年文明号”集体，为患有重大疾病的相对贫困青少年提供“一对一”长期结对跟踪帮扶。组织各级医疗机构为相对贫困村群众开展义诊巡诊、公共卫生宣传等志愿服务活动。

10．开展青年志愿者阳光助残扶贫行动。积极协同残联、民政等部门，发挥公益机构和专业机构的作用，组建社区助残志愿组织，动员志愿者建立结对帮扶关系，切实开展生产扶助、生活照料、教育辅导、心理疏导、康复训练等服务。

（四）围绕心理健康促进，助力乡村青少年阳光健康成长

11．实施兴宁市青少年心理健康促进行动。依托心理咨询机构对贫困青少年进行心理健康筛查活动，为有需要的相对贫困家庭及其子女建立心理健康档案，提供“一对一”心理危机干预。开展心理健康知识入村宣讲，组织经验丰富的心理咨询师走进贫困村开展心理知识讲座，并为有需要的学校开展团体辅导和心理危机筛查和干预。

12．开展乡村学子成长陪伴行动。通过“南粤会亲·梅州会亲”、城乡少年队员“手拉手”等活动，招募城市爱心家庭与相对贫困户的孩子开展会亲、结对帮扶。依托专业的社工机构和志愿者组织，针对贫困户子女特别是留守儿童的心理需求，以“一对一”书信陪伴的方式，建立志愿者和留守少年儿童的书信交流和亲情陪伴平台。

四、工作职责

各级团组织：全市各级团组织根据本方案，结合本地区脱贫攻坚和乡村振兴工作实际开展帮扶活动。主动对接对口帮扶的单位，争取帮扶单位支持，实现“两帮两促”项目落地见效。

教育部门：动员相关学校支持开展“青年云支教”等扶智项目。组织相对贫困户子女所在中小学校支持项目实施，切实发挥好学校校长、班主任、任课教师等的作用，通过家校联动的方式动员家长了解、支持“两帮两促”活动。

人社部门：支持开展青年就业创业帮扶项目，对贫困青年给与就业、创业扶持政策支持，协助开展就业创业培训、招聘会等活动。

农业农村部门：从带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴等方面支持青年创业和青年人才下乡，支持兴宁乡村青少年“两帮两促”行动深入开展。

扶贫部门：提供相对贫困户青少年相关数据并进行动态更新，协调各级扶贫办、驻村工作队做好“两帮两促”行动的宣传推广，多种形式支持兴宁乡村青少年“两帮两促”行动深入开展。

卫生健康部门：支持开展“健康直通车”项目，协助组织各级医疗机构常态化开展救治帮扶，并为患有重大疾病的相对贫困户青少年子女提供结对帮扶。

残联：组织开展青年志愿者阳光助残扶贫活动，协助组建农村社区助残志愿组织，为残疾贫困户青少年提供精准康复服务。

五、工作要求

（一）压实责任 狠抓落实

“两帮两促”行动是我市在全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年的一项重要工作，各单位要高度重视，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和五四寄语精神上来，压实主体责任，按照“两帮两促”行动的目标任务、主要内容和职责分工，加强领导、认真组织，狠抓项目落地。

（二）开展宣传推广，营造良好氛围

各单位要创新宣传与组织模式，强化宣传效应，营 造活动氛围，广泛动员社会各界积极参与到“两帮两促”行动中来，充分利于广播、电视、报刊、网络新媒体等宣传途径，围绕志愿者、贫困青少年、医疗机构、爱心企业的事迹开展形式多样的宣传报道，凝聚苏区振兴发展和脱贫攻坚的强大力量。

团市委联系人：黄美丽

联系电话：0753-3382089

市农业农村局联系人：黄炯漳

联系电话：0753-3388247

市扶贫工作局联系人：刘景霞

联系电话：0753-3325622

市教育局联系人：张天鹏

联系电话：0753-6105385

市人力资源和社会保障局联系人：李欢

联系电话：0753-3320402

市卫生健康局联系人：曾梦雨

联系电话：0753-3336617

市残疾人联合会联系人：张子东

联系电话：0753-3257520

 

共青团兴宁市委员会

兴宁市农业农村局

兴宁市扶贫工作局

兴宁市教育局

兴宁市人力资源和社会保障局

兴宁市卫生健康局

兴宁市残疾人联合会

2020年7月10日